Организационно-правовая документация

План изложения

4.1. Особенности организационно-правовой документации

4.2. Уставы.

4.3. Положения и регламенты.

4.4. Штатные расписания.

4.5. Инструкции правила,

Особенности организационно-правовой документации

Организационно-правовые документы - группа различных по названию документов, регламентирующих деятельность организации, ее структурных подразделений и должностных лиц, закрепляют за ними функции, обязанности и права на длительное время.

К организационно-правовых документов относятся:

o устав организации;

o положение об организации, ее структурных подразделений;

o регламенты работы коллегиальных и совещательных органов, аппарата управления или руководства;

o штатные расписания;

o инструкции, правила, памятки. Организационно-правовые документы по сравнению с распорядительными

и справочно-информационными являются более общими и глубокими. Эта подсистема управленческой документации нет. вуза юридическую силу, поскольку документы распорядительной и справочно-информационной группы создаются (состоят) из организационно-правовой документации.

Организационно-правовая документация содержит положения строго обязательные для исполнения, они реализуют нормы административного права и выступают правовой основой деятельности предприятия. Эти документы в обязательном порядке проходят процедуру утверждения уполномоченным на это органом - вышестоящей организацией, руководителем данной организации или ее коллегиальным органом (например, собранием акционеров или Советом директоров) и др.

Организационно-правовые документы учитывая срок действия, относятся к бессрочным и действуют до их отмены или до утверждения новых. Порядок внесения изменений и дополнений в ОПД и их просмотра зависит от вида организационно-правовых документов. Например, изменения и дополнения в устав организации вносят в соответствии с установленной законом процедурой - по решению высшего органа управления предприятием (общим собранием акционеров и др.) С обязательным информированием органа, осуществляющего государственную регистрацию предприятий (т.е. исполкома). Изменения в штатное расписание вносятся при необходимости приказами или распоряжениями руководителя.

Разрабатываются организационно-правовые документы руководством предприятия или подразделения с привлечением квалифицированных специалистов, которые хорошо знают работу учреждения как в целом, так и по отдельным направлениям.

Организационно-правовая документация оформляется на стандартном листе бумаги с обязательным нанесением всех необходимых реквизитов: название учреждения, наименование документа, дата, номер документа, заголовок к тексту, подпись, гриф утверждения, визы и тому подобное.

Текст большинства организационно-правовых документов состоит из разделов, которые имеют собственные заголовки и разделены на пункты, пронумерованы цифрами.

В процессе подготовки организационно-правовые документы в обязательном порядке проходят процедуру согласования (визирования) со всеми заинтересованными подразделениями и лицами, юридической службой (юристом). Кроме того, большинство организационных документов должна быть утверждена высшим органом или пройти регистрацию в Министерстве юстиции Украины. Датой вступления в силу определенного организационно-правового документа является дата его утверждения или регистрации.

Уставы

Устав - это юридический акт, свод правил, регулирующих деятельность организации, учреждения, общества граждан, их отношения с другими организациями и гражданами, определяют их структуру, функции, правовой статус и обязанности в определенной сфере государственного управления или хозяйственной деятельности.

Существуют два вида уставов: типовые и индивидуальные.

Типовые уставы нужны для определенных групп, организаций, предприятий: акционерные общества (AT), малые предприятия, общества с ограниченной ответственностью (TOB). Они утверждаются высшими органами государственной власти и управления, съездами общественных организаций.

Индивидуальные уставы разрабатываются для определенной организации путем конкретизации типичного статуса: AT "ИРИНА", TOB "Гетьман", ЧП "Барвинок". Утверждаются они выше учреждением, которому подчиняется предприятие, организация.

Ст. 9 Закона Украины "О предприятиях в Украине" определяет, что устав должен содержать данные о владельце, наименование предприятия, его местонахождение, предмет и цели деятельности, органы управления, порядок их формирования, компетенцию и полномочия трудового коллектива и его выборных органов, порядок образования имущества предприятия, условия реорганизации и прекращения деятельности предприятия. В уставе могут указываться и иные нормы, связанные с особенностями деятельности предприятия или определенные владельцем. Отсутствие в уставе предприятия указанных условий является основанием для отказа в государственной регистрации предприятия в связи с тем, что учредительные документы не соответствуют требованиям закона.

Владельцем является лицо, в имуществе которой основывается предприятие. О физических лиц-учредителей в учредительных документах указывается их фамилия, имя, отчество, гражданство, место жительства, паспортные данные. О юридических лицах - наименование, местонахождение, кем и когда зарегистрированы, код ЕГРПОУ (идентификационный код).

Предприятие должно иметь собственное наименование. Наименование предприятия должно включать в себя его название (завод, фабрика, мастерская и т.п.) и вид (частное, коллективное, государственное и т.д.). Наименование хозяйственного общества должно содержать указание вида общества. Обязательной частью наименования предприятия является его название. Название организации - это часть наименования, отличает ее от других организаций данного вида. Наименованием может быть как собственное, например, "Свиточ", так и совокупность слов, например, Львовский завод фрезерных станков.

Местонахождению предприятия на дату государственной регистрации может быть местонахождение (место жительства) одного из учредителей или местонахождение по другому адресу, что подтверждается договором аренды или другим соответствующим договором.

Предмет и цели деятельности. По законодательству Украины о-слидковуеться четкое разграничение юридических лиц по их целями:

а) предприятия (цель - получение прибыли),

б) общественные организации (цель - удовлетворение и защиту своих законных социальных, экономических, творческих, возрастных, национально-культурных, спортивных и других общих интересов),

в) политические партии (цель - участие в создании государственной политики, формировании органов власти, местного и регионального самоуправления и представительство в их составе).

Предмет деятельности - те сферы общественных отношений, в которых будет достигнута цель (производство, торговля, наука и т.д.).

Органы управления, порядок их формирования. Традиционно, органы делятся на две группы: высшие и исполнительные. Высшими органами являются общее собрание акционеров, собрание участников, владельцев предприятия и тому подобное. Главной характеристикой высших органов является то, что в их состав входят учредители (участники, члены, акционеры), в широком смысле - все лица, которые имеют корпоративные права или являются юридическими лицами. Высшие органы никем не избираются, их состав определяется членством, участием от имени юридического лица или самим фактом ее основания определенным лицом.

Исполнительные органы формируются (назначаются и отзываются) высшими органами. Назначение исполнительного органа заключается в реализации решений высшего органа и руководстве текущей деятельностью. Исполнительные органы лишь выполняют, выражают волю высшего органа путем непосредственного совершения юридических действий от имени юридического лица.

Контрольный орган (наблюдательный совет, совет, ревизионная комиссия и т.д.) формируется высшим органом из числа участников (членов) юридического лица. Его основная функция заключается в осуществлении от имени высшего органа контроля за деятельностью исполнительного органа, в частности, за выполнением решений высшего органа.

Компетенция и полномочия трудового коллектива и его выборных органов. В соответствии со ст. 15 Закона Украины "О предприятиях в Украине" трудовой коллектив предприятия составляют все граждане, которые своим трудом участвуют в его деятельности на основе трудового договора (контракта, соглашения), а также других форм, регулирующих трудовые отношения работника с предприятием. Трудовой коллектив предприятия:

o рассматривает и утверждает проект коллективного договора; рассматривает и решает согласно уставу предприятия вопросы самоуправления трудового коллектива;

определяет и утверждает перечень и порядок предоставления работникам предприятия социальных льгот; участвует в материальном и моральном стимулировании производительного труда, поощряет изобретательскую и рационализаторскую деятельность, ходатайствует о представлении работников к государственным наградам. Полномочия трудового коллектива всех видов предприятий, где используется наемный труд, реализуются, если иное не предусмотрено уставом, общим собранием (конференцией) и их выборным органом, члены которого избираются сроком на 2-3 года тайным голосованием на собрании (конференции) трудового коллектива не. менее 2/3 голосов. Членов выборного органа нельзя уволить с работы или перевести на другие должности по инициативе администрации предприятия без согласия соответствующего выборного органа этого коллектива.

Порядок образования имущества предприятия. Источниками формирования имущества предприятия, в соответствии с законодательством, главным образом, являются:

o денежные и материальные взносы учредителей;

o доходы, полученные от реализации продукции, а также от других видов хозяйственной деятельности;

o кредиты банков и других кредиторов;

o капитальные вложения и дотации из бюджетов и тому подобное.

В учредительных документах необходимо предусмотреть размер и порядок формирования уставного фонда и других фондов, если они предусмотрены законом, например, резервного фонда. Порядок формирования уставного фонда должен предусматривать размер, форму и срок внесения взноса.

Условия прекращения деятельности предприятия. Эта часть уставов должна предусматривать основания прекращения деятельности предприятия, порядок создания ликвидационной комиссии, использования имущества, оставшегося после ликвидации.

При цитировании материалов в рефератах, курсовых, дипломных работах правильно указывайте источник цитирования, для удобства можете скопировать из поля ниже:

Поделиться материалом

Содержание