Методы научного анализа хозяйства экономических районов

Размещение предприятий, групп производств и отраслей на территории страны всегда требует научного обоснования. Для этого применяются специальные методы, с помощью которых выбираются варианты размещения, оценивается эффективность производства и территориальной организации хозяйства. Достижение наивысшей эффективности размещения производства - это главная задача науки и практики. Критериями эффективности размещения и территориальной организации региональной экономики всегда считались показатели коммерческой прибыли от различных видов человеческой деятельности, а также уровень затратности хозяйства. Конкретной формой выражения доходности рентабельность производства, производительность труда, фондовооруженность, фондоотдача, а затратности, как правило, - минимум суммарных затрат при достижении заданных объемов производства по стране. Показателями эффективности могут быть: удельные капиталовложения, трудо-, фондо-, материалоемкость, сроки окупаемости затрат, себестоимость продукции и т.д. На эффективность влияют также транспортные расходы, уровень развития инфраструктуры, уровень комплексности, уровень урбанизации, географическое положение и другие факторы.

Эффективность производства определяется двумя составляющими - эффектом производственной деятельности предприятий и затратами на его достижение. При этом главным условием является максимум эффекта при минимуме затрат. Различают общую (абсолютную) и сравнительную эффективность. Общая эффективность народного хозяйства определяется методом сопоставления полученного прироста вновь созданной стоимости (национального дохода) с указанными капиталовложениями. Сравнительная эффективность рассчитывается при выборе наивыгоднейшего варианта размещения объекта среди всех других имеющихся объектов.

Затраты складываются из капиталовложений К и текущих расходов С (себестоимость продукции). Поскольку при расчетах годовых затрат грустить расходы и капиталовложения невозможно, потому что капиталовложения должны окупиться в течение нескольких лет, вводится специальный коэффициент эффективности капиталовложений. Величина этого коэффициента означает некоторую часть капиталовложений, которые должны окупиться в течение года. В плановой экономике государством устанавливаются нормативные сроки окупаемости, исходя из уровня общественной производительности труда на конкретный период развития страны. В условиях рыночной экономики нормативные сроки окупаемости не регламентируются. Однако средний срок окупаемости капиталовложений берется такой, в течение которого затраты будут эффективными. Превышение этого срока недопустимо, поскольку оно приводит к неэффективным затратам.

При расчетах принято использовать нормативный показатель эффективности. Величина этого показателя для государственного сектора экономики Украины была установлена в ОД5, т.е. нормативный коэффициент эффективности капиталовложений Е означает нижнюю допустимую границу эффективности. Он является обратной величиной срока окупаемости и означает некоторую часть капиталовложений, что скупаются в течение года.

Для вычета сравнительной экономической эффективности при выборе нескольких вариантов размещения объектов используется формула приведенных затрат. Берется сумма всех текущих затрат на производство единицы продукции (себестоимость) С и произведение удельных капитальных затрат К и нормативного коэффициента их эффективности Е, есть

Я = С + ЯД.

Умножение этой величины на количество продукции определяется балансовым расчетам, дает полные приведенные затраты. В расчетах учитываются производственные и транспортные расходы. Выбор оптимального варианта размещения предприятия производится по минимуму приведенных затрат (сравниваются разные варианты). Таким образом

Пример. Имеем три варианта размещения промышленного предприятия в разных районах. Исходные данные и результаты расчетов варианту с минимальными приведенными затратами на 1 т продукции приводятся в табл. 1.3.

Таблица 1.3. в Сравнительная эффективность вариантов размещения промышленного предприятия

Сравнительная эффективность вариантов размещения промышленного предприятия

Как видно из расчетов, лучший вариант третий (приведенные затраты на 1 т продукции составляют 12,2 доллара).

Советская школа экономической и социальной географии учитывая особенности хозяйственной модели социализма (ее замкнутости на административно-структурных, нерыночных методах получения прибыли) определяла эффективность промышленного производства, как показано выше, только на основе показателей приведенных затрат. Так, в трудах Б.Б. Алаева, А.Т. Хрущева, М.Д. Шарыгина, М.М. Паламарчука, И.О. Воротилова дополнительный экономический эффект развития хозяйства экономических районов обосновывался выгодности компактного расположения предприятий и широким развитием взаимосвязей между ними, что приводило к существенной экономии затрат на инженерное и инфраструктурное обустройство, утилизацию и переработку промышленных отходов, налаживание замкнутых енерговиробничих циклов, устранение нерациональных транспортных связей и т.д.

С этой целью использовалась формула, предложенная Б.Б. Алаевым и дополненная А.Т. Хрущевым:

где Эк - коэффициент эффективности компактного размещения предприятий; Ук - коэффициент эффективности при компактном размещении в расчете на одно предприятие, по проектным данным составляет 2,5 %; Пк количество компактно расположенных предприятий; 3 - приведенные затраты при компактном размещении предприятий; Ки - коэффициент эффективности при изолированном размещении предприятий; Пи - количество изолированно размещенных предприятий; С , - приведенные затраты при изолированном размещении предприятий.

По этой формуле экономическая эффективность определяется как разность двух величин, характеризующих приведены со расходы на производство продукции в условиях компактного и изолированного размещения предприятий.

Компактное размещение предприятий, на предварительно мнению упомянутых авторов, формирует дополнительный экономический эффект благодаря блокировке предприятий, комбинированию и кооперированию производства, созданию единой строительной базы, системы энерго - и водоснабжения, транспортного и складского хозяйства, вспомогательных цехов и производств, централизации научно-исследовательской и проектно-конструкторской базы, сочетание производств, рационально использует трудовые ресурсы, а также благодаря комплексному нормативно-плановому подходу к решению вопросов коммунально-бытового и других видов обслуживания промышленно-производственного персонала.

В.А. Воротилов предложил такую формулу оценки общей экономической эффективности хозяйства экономических районов:

где и - годовые плановые эксплуатационные расходы i-го предприятия территории; Ск - годовые эксплуатационной расходы всех предприятий территории; К - капитальные вложения на строительство 1 территории предприятия; п - количество предприятий территории.

Указанные выше модели экономической эффективности хозяйства экономических районов имели существенные недостатки, обусловленные как самой системой хозяйствования при социализме, так и обмеженостями математического аппарата. В них не учитывались рыночные рычаги формирования доходов предприятий, деятельность кредитно-финансовой, инвестиционной и коммерческой сферы, развитие предпринимательских инициатив и конкуренции. Именно эти факторы приобретают все большее значение при оценке доходности хозяйства экономических районов в современных условиях.

Зарубежные ученые определяли эффективность хозяйства экономических районов с помощью стандартных показателей экономического эффекта функционирования хозяйства (рассмотрим их ниже), представленные в классических трудах по экономической теории и региональной экономики. Это отразилось в трудах В. Изарда, А. Маршалла, М. Фуджиты и Ж.-Ф. Тісса.

В наше время отечественные и зарубежные ученые сходятся во мнении, что эффективность хозяйства экономических районов сводится к минимизации затрат капитала, живого и овеществленного труда при максимизации прибыли, следовательно, может быть раскрыта с помощью классической системы экономических показателей: производительности труда, рентабельности, фондовооруженности, фондоотдачи и т.д.

Рентабельность хозяйства экономических районов определяется как процентное соотношение чистой прибыли предприятий территории и суммы его расходов. Учитывая то, что показатели чистой прибыли предприятия не регистрируются отечественной статистике, в научных исследованиях целесообразно использовать показатели чистого дохода. Они отличаются от показателей прибыли предприятия на сумму его расходов, однако для сравнительного анализа эффективности функционирования промышленных предприятий территории являются достаточно репрезентативными. По мнению некоторых ученых-экономистов, показатели рентабельности, рассчитанные на основе чистого дохода, а не прибыли, следует называть доходностью. Однако четкой позиции по этому поводу пока не разработано. Расчеты рентабельности (доходности) промышленного производства проводят по формуле:

где Я - рентабельность (доходность) производства; Г - чистый доход от реализации продукции (товаров, работ, услуг); - себестоимость реализованной продукции (товаров, работ, услуг), которая определяется по формуле

где МС - материальные затраты; ЬС - расходы на оплату труда; БС - отчисления на социальные мероприятия; АС - амортизация; ОС - операционные расходы; ИС - другие обычные расходы; ЇІС - чрезвычайные расходы; Т - налоги на прибыль.

Чистый доход от реализации продукции можно описать следующим показателям:

где С - доход (выручка) от реализации продукции (товаров, работ, услуг); О - другие операционные доходы; Ю - другие обычные доходы;

И - необыкновенные доходы; ИИТ - косвенные налоги и прочие вычеты из дохода. Если рентабельность (доходность) предприятия превышает 100 %, оно работает экономически эффективно.

Иногда вместо чистого дохода используют другие показатели экономической деятельности производства, в частности объемы реализованной продукции, валовую добавленную стоимость и т.д. Однако первый не в полной мере воспроизводит особенности формирования экономической эффективности предприятия, а второй не рассчитывается государственной статистикой на локальном уровне в разрезе отдельных видов экономической деятельности.

С экономической эффективностью производства тесно связан показатель производительности труда хозяйства экономических районов, в основе которого лежит соотношение объемов произведенной (реализованной) продукции и затрат рабочей силы. Измеряется производительность труда количеством продукции или услуг, производимых работником за единицу времени:

где ЬР - производительность труда; V- объемы реализованной продукции (товаров, работ, услуг); Ь - численность промышленно-производственного персонала. Для расчета этого показателя используются материалы классификации видов экономической деятельности (КВЭД), которые включают общую отчетность предприятий. К тому же численность промышленно-производственного персонала рассчитывается только по количеству штатных работников, поскольку в официальной статистике воспроизведен только этот показатель. Показатель производительности труда свидетельствует об эффективности использования рабочей силы на предприятии, снижение працемисткости и развитие унификации, автоматизации, роботизации, информатизации и т. д.

Важное значение для определения экономической эффективности производства имеют показатели фондовооруженности и фондоотдачи хозяйства экономических районов.

Фондовооруженность, или вооруженность основными средствами, - это объем основных средств предприятия в стоимостном выражении, приходящаяся на одного работника промышленно-производственного персонала). Рассчитывается делением среднегодовой балансовой стоимости действующих основных средств на среднегодовое количество работников:

где Ра - фондовооруженность труда; 2? - среднегодовая балансовая стоимость действующих основных средств; Ь - среднегодовая численность работников (промышленно-производственного персонала). Показатель используется для экономического анализа обеспеченности производства основными средствами как основы роста производительности труда, выявление резервов, разработка мероприятий по повышению эффективности производства и т.д.

Фондоотдача, или отдача основных средств, выражает производственные отношения по экономической эффективности использования средств производства. Качественный аспект этих отношений отражает критерий экономической эффективности - получение максимального эффекта при имеющихся или меньших ресурсов. Количественное выражение фондоотдачи сводится к соотношению объемов реализованной продукции (товаров, работ, услуг) к объему использованных для их получения производственных средств:

где ^г - фондоотдача производства; V - объемы реализованной продукции (товаров, работ, услуг) за определенный промежуток времени; ^ - стоимость основных средств производства, использованных для получения продукции за определенный промежуток времени.

Применение приведенных выше показателей для оценки экономической эффективности хозяйства экономических районов, по мнению многих ученых, наиболее комплексно освещает механизмы формирования прибыли и полноценно учитывает все аспекты производственной деятельности. их использования при проведении общественно-географических исследований промышленных комплексов является научно обоснованным и методически целесообразным.

Одним из методов экономического обоснования развития хозяйства экономических районов является производственно-сбытовое зонирование, т.е. выделение производственно-сбытовых зон для одноименной продукции. Зонирование перевозок устанавливает оптимальные зоны сбыта продукции отдельных источников. Пункты равновеликой стоимости продукции разных источников образуют их вантажоподіли, а линии, соединяющие эти пункты, - границы оптимальных зон распространения продукции. Кроме издержек производства, в конкретных расчетах учитывается различная стоимость перевозки продукции определенными видами транспорта.

Используя данные приведенных затрат на производство единицы продукции можно рассчитать рациональный ресурс перевозки продукции Г в определенных районах П1 и Пг с учетом расстояния между ними П и транспортных затрат на 1 км при перевозке продукции в направлении от первого района до второго Тх и от второго до первого Т2:

Пример. Пусть приведенные затраты на производство 1 т фосфатных удобрений в первом районе составляют 10 долл., во втором - 12 долл., расстояние между химическими комбинатами - 700 км, приведенные затраты на транспорт для перевозки 1 т фосфатов на расстояние 1 км в направлении от первого района до второго - 0,4 цента, и в обратном направлении - 0,3 цента. В этом случае экономически эффективный радиус перевозки удобрений из первого района в направлении ко второму составит:

Итак, более дорогую продукцию, что производится во втором районе, несмотря на дешевизну транспортировки, можно выгодно перевозить не далее чем на 114 км (700 - 586).

Экономическое обоснование развития хозяйства экономических районов предполагает анализ структуры, специализации уровня комплексности и эффективности функционирования региональных (районных) комплексов. Последние рассматриваются как совокупность элементов всех сфер производительных сил и производственных отношений. По содержанию это интегральные образования, объединяющие на территории районов материальное производство, инфраструктуру, население и расселение, локальные природные ресурсы. Основой формирования и функционирования хозяйственных систем районов являются хозяйственные кластеры или территориально-производственные комплексы. Комплексообразования на территории района предусматривает объединение (интеграцию) ресурсов всех ведомств - участников решения конкретных проблем, концентрацию их в пределах TBK, выделение ведущих звеньев (отраслей специализации), пропорциональное развитие всех комплектующих производств и инфраструктуры, использование природных ресурсов и охрану окружающей среды, создание максимально удобных условий жизни и труда населения.

в Зависимости от характера взаимного сочетания отраслей, внутриотраслевых и межотраслевых связей выделяют простые и сложные комплексы. Если отрасли развиваются обособленно, не имеют между собой тесных производственных связей, но размещены в одном районе, то они могут использовать для производственных нужд трудовые ресурсы, энергетическую базу, транспорт, коммуникации. Уже тот факт, что различные производства находятся в одном районе, до определенной степени указывает на то, что они имеют определенное влияние на характер комплексообразования. Например, в районе параллельно развивается добыча природных строительных материалов и производство пищевых продуктов; такое сочетание предприятий является простым комплексом. Оно предусматривает определенные общие обслуживающие производства, в частности производственную и социально-бытовую инфраструктуру (строительная база, транспорт, энергетика, водоснабжение, ремонтная база, складское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, сфера услуг). Простые комплексы могут постепенно трансформироваться в сложные образования при условии развития новых предприятий, возникающих в результате комбинирования и территориального сближения кооперированных производств. Особенно благоприятные условия для комплексообразования создаются при последовательной обработке сырья и полуфабрикатов на стадиях производственного процесса и производственных отходов. В таких случаях углубляется комплексность и формируются новые отрасли специализации, претерпят определенные изменения производственная и территориальная структуры.

Анализ развития хозяйства экономических районов предполагает выявление основных направлений развития региональных ТИК, уровня их специализации и комплексности. Уровень специализации отраслей региона можно установить с помощью индексного метода. Система территориальных индексов относительных показателей количественных характеристик районов, где за базу принимаются средние показатели по стране (района), дает возможность делать широкие сравнения и обобщения.

Индекс уровня районной специализации на отрасли - это отношение доли отрасли в определенном районе до доли этой отрасли в стране.

где 5/" - индекс уровня районной специализации области (/=1,2, С, т в г-ом районе; Р[ - объем производства отрасли в г-ом районе; РГ - объем производства всей промышленной (сельскохозяйственной) продукции в г-м районе (г= 1, 2, 3,п); Г. - объем производства в /-й отрасли по стране в целом; Г - объем производства всей промышленной (сельскохозяйственной) продукции по стране в целом.

условия "9.г £ 1 отрасль промышленности (сельского хозяйства) относится к специализации производств. Например, если доля машиностроения в районе составляет 36 % в общей стоимости товарной промышленной продукции, а в стране его доля

36

равна 18 %, то = - = 2,0. Полученный индекс свидетельствует о

18

то, что машиностроение в районе выступает отраслью специализации.

Другой частичный индекс - эффективности районной специализации - выражает отношение объема продукции на единицу затрат (ресурсов) в районе до такого же показателя в стране. Эффективность достигается за счет экономии капитальных вложений, сокращению сроков окупаемости и сроков строительства (фактор времени). Стоит также использовать систему дополнительных показателей, а именно: 1) себестоимость произведенной продукции; 2) удельные капитальные вложения на единицу прироста продукции; 3) использование трудовых ресурсов и степень занятости населения; 4) транспортные расходы на доставку продукции в районы потребления.

Исследование территориальной структуры хозяйства экономических районов направлены на установление уровня концентрации отдельных хозяйственных (производственных) функций, а также их территориальной взаимосвязанности на основе исследования конфигурационных особенностей территорий, зон их взаимного влияния и коммуникационных свойств. Одним из традиционных для общественной географии показателей, оценивает территориальную структуру промышленного комплекса, является коэффициент территориальной концентрации. Он используется при анализе уровня сформированности территорий экономических районов и рассчитывается по формуле:

где Ук - коэффициент территориальной концентрации производства; Ei - показатель развития производства на территории района (или его части); Е - совокупный показатель развития производства в стране в целом; Т1 - площадь территории района (или его части); Т - общая площадь страны. По этому показателю устанавливается уровень концентрации хозяйственной деятельности, что свидетельствует об интенсивности, характер освоенности и возможности дальнейшего развития отдельных территорий государства.

В практике региональных исследований принято использовать сравнительные показатели эффективности производства. Так, характеризуя экономику отдельных районов Украины, можно установить, что себестоимость добычи топлива, химического сырья, производства сельскохозяйственного сырья и отдельных видов готовой продукции в некоторых районах довольно разная. При сопоставлении себестоимости (затрат) производства в районах со средними расходами в стране можно определить сравнительную эффективность специализации районов (индексный метод). Для этого В.В. Кистанов предложил систему сравнительных показателей.

Это - отношение затрат (или прибыли) производства на единицу продукции в районе (И ) до такого же показателя в стране

где Кэ - показатель (индекс) эффективности специализации района; / - издержки производства на единицу продукции в районе; /к - издержки производства на единицу продукции в стране.

Индекс показывает, во сколько раз середньорайонні затраты (или полученный эффект) на единицу произведенной продукции меньше или больше средних в стране.

Для выявления роли отрасли в межрайонном обмене применяется коэффициент межрайонной товарности - отношение чистого вывоза продукции (разница между вывозом и ввозом аналогичной продукции) к общему объему ее производства в этом районе:

где Ц - коэффициент межрайонной товарности i-й отрасли (¿=1,2, С, т в г-м районе (г = 1, 2, 3, п) W[ - вывоз продукции i-й отрасли r-го района; V[ - ввоз продукции отрасли в г-й район; - объем производства i-й отрасли в г-м районе.

Экономическое обоснование размещения и территориальной организации предприятий и целых отраслей промышленности предусматривает также определение уровня комплексности отдельных отраслей хозяйства и экономических районов.

Понятие "уровень комплексности" хозяйства экономических районов характеризует глубину переработки сырья и полуфабрикатов в готовый продукт с целью достижения максимального экономического эффекта. Определение уровня комплексности помогает установить, в каком технологическом и экономическом состоянии находится производство промышленной продукции в отдельных отраслях и промышленных комплексах, какова величина затрат общественно полезного труда на выпуск изделий предприятиями. Уровень комплексности в значительной степени зависит от завершенности производственных циклов и переработки всех отходов на стадиях производственного процесса. Повышение уровня комплексности сопровождается ростом доли обрабатывающих отраслей, специализирующихся на производстве средств производства и предметов потребления.

Для определения уровня комплексности используется коэффициент, который рассчитывается как отношение объема продукции добывающих отраслей к объему продукции обрабатывающих предприятий в денежном выражении. То есть необходимо найти соотношение затраченного общественного труда на сырье и завершен на производстве продукт от начальной и до конечной стадии производственного процесса. Следовательно, чем больше кратность величины затрат на обработку до величины затрат на сырье, тем выше степень, или уровень комплексности, тем эффективнее используется сырье, поступающее на переработку.

Для определения коэффициента уровня комплексности применяется формула

где К - коэффициент уровня комплексности; Т - зарплата; Ф - амортизация; др. - другие затраты; С - сырье; П - комплектующие (полуфабрикаты).

В общем виде эта формула отражает отношение затрат на обработку к затратам на сырье и полуфабрикаты (табл. 1.4).

Пример

Таблица 1.4. в Расчет уровня комплексности отраслей промышленности в экономическом районе

Расчет уровня комплексности отраслей промышленности в экономическом районе

Из приведенных расчетов видно, что самый высокий уровень комплексности имеет первая отрасль (2,3), а самый низкий - третья (0,4).

Аналогично можно определить уровень комплексности любого хозяйственного узла или района. После этого проводят группировка районов и узлов по уровню комплексности. Сравнивая стоимость затрат на сырье и полуфабрикаты со стоимостью затрат на их обработку в разных районах и узлах, можно определить, какие из них имеют высокий, средний и низкий уровень комплексности. При этом за базовый принимается уровень комплексности хозяйства в Украине.

Кроме единичных методов исследования хозяйства экономических районов, которые направлены на определение конкретных частных показателей их развития и размещения, являются синтетические методы. Они предусматривают комплексный анализ взаимосвязанного влияния отдельных элементов хозяйства экономических районов, что дает возможность оценить их интегральное влияние на эффективность хозяйствования и процессы жизнедеятельности людей. От предварительно раскрытых методов они отличаются целостностью подхода и комплексным учетом всего разнообразия предпосылок и факторов.

В общественно-географических исследованиях достаточно остро встает вопрос комплексной оценки влияния факторов развития и функционирования хозяйства экономических районов. Решение этих вопросов возможно с помощью метода факторного анализа, по которым множество частных показателей сводится к нескольким наиболее существенных факторов, а также устанавливается уровень их нагруженности. Целью факторного анализа является представление величины - элемента матрицы стандартизированных исходных данных в виде линейной комбинации некоторых гипотетических переменных:

где Zt. - значение i-го показателя в /-м промышленном районе, полученное в результате преобразования исходных данных; alk - нагрузки общих факторов на i-й показатель; ut - нагрузка характеристик факторов на показатель; рк. - значение фактора для ;'-го промышленного района.

Следует отметить, что особенностью факторного анализа является деление факторов на общие, то есть такие, что содержат несколько высоких нагрузок показателей, и характерные, содержащих по одному нагрузке. Такой подход дает достоверные результаты, однако из-за сложности расчетов применяется преимущественно на ЭВМ (пакет программ Statistica 6.0 (©StatSoft, Inc., 1984-2001)).

Для интегральной оценки влияния факторов используется метод кластерного анализа. Его математический аппарат довольно сложен и входит в стандартный набор программ Statistica 6.0 (© StatSoft, Inc., 1984-2001). С помощью кластерного анализа можно выделить группы (кластеры) экономических районов, сходных по характеру и интенсивности развития общественно-географических факторов, процессов и явлений. Такая группировка дает возможность провести типизацию и районирование промышленных районов.

В системных методов исследования хозяйства экономических районов также относят метод построения нейросетей Кохоннена и гравитационной модели поля потенциалов. Эти методы позволяют установить характер и интенсивность проявления синергетических емерджентних свойств экономических районов на основе нелинейных зависимостей между отдельными элементами целостной системы (нейросетей Кохоннена), а также на основе определения гравитационного поля притяжения периферийных поселений до ядра системы (метод потенциалов). их анализ и общественно-географическая интерпретация достаточно сложные, поэтому не будем их подробно анализировать.

Неотъемлемой составляющей экономического обоснования развития хозяйства экономических районов является экономическое оценивание территории. Методика оценки размещения производства на территории страны и экономических регионов предполагает два аспекта: - отраслевой и территориальный. Они реализуются в схемах размещения хозяйства экономических районов, которые делятся на общие, отраслевые и региональные. Общие схемы разрабатываются с целью выявления стратегических направлений в региональной экономике страны; отраслевые - с целью анализа эффективности размещения отдельных отраслей хозяйства; региональные для прогнозирования развития хозяйства экономических районов в пределах промышленных и сельскохозяйственных зон, территориально-производственных комплексов, а также административных областей, районов и городских поселений. Последние представлены особым направлением, получившим название районное планирование.

Схемы районных планировок предусматривают оценки территории по ряду признаков, учитываемых при определении эффективности строительства и функционирования объектов в пределах административных единиц и городских поселений. Проводится функциональное зонирование территории, выделяются ядра притяжения (основные центры хозяйственной деятельности) и зоны непосредственного тяготения вокруг центров. На территории больших и средних городов зонирование выполняется по функциональным признакам (выделяется административно-деловой центр, промышленно-транспортная зона, селитебная и рекреационная зоны). Функциональное зонирование территории дает возможность выявить площадки и целые участки для промышленного и жилищного строительства, для сельского хозяйства и организации массового отдыха работников. После проведения функционального зонирования территории анализируются следующие блоки: природные условия и ресурсы, население и трудовые ресурсы. Главное внимание уделяется оценке природно-ресурсного потенциала и анализа демографической ситуации. На основе такой оценки можно сделать экономический анализ территории, что предполагает определение направлений специализации производства, предвидение возможностей для развития кооперации концентрации, комбинирования, расширения производственной и социальной инфраструктуры.

По результатам природно-ресурсного и экономического анализов выполняется интегральное оценивание территории. Оно предусматривает обоснование оптимального варианта использования территории для развития и размещения производства и сферы услуг в конкретное время и на перспективный период (направления использования природных и трудовых ресурсов, целесообразность размещения производств, определение объемов производства, прогноз социально-экономического развития региона). Интегральное оценивание территории является научной основой для разработки конкретных решений по ее использованию. В условиях рыночных отношений такие разработки не имеют директивного характера, но они используются региональными органами власти с целью совершенствования управления территорией.

При цитировании материалов в рефератах, курсовых, дипломных работах правильно указывайте источник цитирования, для удобства можете скопировать из поля ниже:

Поделиться материалом

Содержание