ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Предмет, содержание и задачи региональной экономики

Региональная экономика, как и другие общественно-географические и экономические науки, возникла и развивается в тесной связи с практическими потребностями и запросами человеческого общества. ей принадлежит важная роль в овладении мировоззренческими началами и формировании вместе с другими экономическими науками профессиональной квалификации будущих географов и экономистов.

Региональная экономика - это междисциплинарная отрасль знаний, изучающая специфические законы и закономерности общественного воспроизводства на региональном (пространственном ) уровне. Такая пространственная модификация экономических законов и закономерностей рассматривается как важное и необходимое условие комплексного учета и целостной оценки всех элементов экономической жизни общества, которые имеют своим субстратом или базисом конкретный регион с его определенными четко определенными ресурсами, возможностями и каркасной конфигурацией территории.

Региональная экономика в экономической науке должна изучаться в тесной связи с естественными, общественными и производственными отношениями. Это очень сложная и многоаспектная категория, содержание которой заключается в разделении определенной территории и природных богатств, трудовых ресурсов, капитала и средств производства, ресурсов, информации и интеллекта и творчества на основе их тесной взаимосвязи между собой.

Понятие "региональная экономика" трактуется в науке неоднозначно и может употребляться в нескольких значениях. Часто его употребляют для выявления конкретного состояния распределения по территории отдельных экономических объектов и населения (анализ фиксированного состояния процесса). Региональная экономика может рассматриваться как форма организации деятельности людей и производства; как процесс реализации определенных сдвигов в размещении объектов производственного и социального комплексов на определенной территории или как одно из направлений экономической политики государства.

По мнению Е.Б. Алаева, региональная экономика является "географическим направлением в экономике, исследующая особенности и закономерности размещения производительных сил (РПС) и развития районов". При этом под размещением производительных сил ученый понимал их динамическое состояние, характеризующее распределение по территории предметов и средств труда и рабочей силы соответственно действия природных, социальных и экономических условий и факторов. Поскольку размещение производительных сил рассматривается как динамическое состояние процесса их развития в пространстве и времени, формы сосредоточение производственной деятельности постоянно меняются. Эти изменения обусловлены процессом общественного разделения труда в его территориальной форме. На основе территориального разделения труда формируется производственная специализация регионов, усиливается межрегиональная кооперация, обмен специализированной продукцией и услугами.

Необходимость изучения региональной экономики была обусловлена интересами народнохозяйственного планирования, а также утверждением и реализацией командно-административной модели экономики в Советском Союзе.

В наше время региональную экономику, которая возникла на просторах учение о размещения производительных сил, все меньше отождествляют с ее першовитоками от категории РПС, а тем более с плановым характером хозяйства. Эта отрасль знаний, избавившись от идеологической ангажированности, все больше склоняется к анализу рыночных рычагов и механизмов формирования региональной экономической эффективности хозяйствования, все больше отходит от традиционного анализа распределения на территории разнообразных производительных сил (пусть даже объединенных в сложные многофункциональные комплексы) и склоняется к освещению вопросов экономически и социально эффективного размещения в пространстве различных объектов хозяйственной деятельности на основе влияния специфических законов и закономерностей,

В связи с этим много ученых экономистов и географов (С. Мочерный, В. Симоненко, М. Пистун, А. Шаблий, А. Голиков, Г. Жук и др.) все активнее утверждают, что региональная экономика изучает особенности развития и взаимодействия различных сфер хозяйственной деятельности людей на территории, которые сложились исторически и в результате географического перераспределения различных видов экономических ресурсов (земли, труда, капитала, информации).

Этим отечественная региональная экономика становится более подобной западного аналога - региональной науки (regional science), подробно раскрытой в трудах В. Айзарда, П. Гагета, М. Фуджиты, П. Кругмана (W. Isard, P. Hugget, M. Fujita, Krugman P.R.) и др. Правда, определение региональной науки в трудах западных ученых больше связано с тем социально-экономическим (коммерческим) эффектом, который производит перераспределение на территории разных типов ресурсов на эффективность (доходность) различных видов хозяйственной деятельности.

Таким образом, можно выделить объект и предмет изучения региональной экономики. Объектом является конкретный регион как определенный элемент географического пространства с уникальным набором экономических ресурсов и факторов развития и конкретными элементами различных видов хозяйственной деятельности людей на его территории.

Такое определение направляет нас к пониманию той внутренней идентичности и уникальности территорий, научно обоснованное использование условий и ресурсов которых предоставляет возможности для формирования высокой социально-экономической эффективности (доходности) различных видов хозяйственной деятельности.

Итак, предметом региональной экономики является изучение законов и закономерностей рационального размещения на территории различных элементов хозяйственной деятельности людей, а также принципов повышения социально-экономической эффективности их функционирования.

Как видим, предметом региональной экономики считается экономика отдельных территорий, рациональное и эффективное размещение в их пределах различных элементов хозяйственной деятельности, территориальное разделение труда и других ресурсов хозяйства (земельных, капитальных, интеллектуальных, информационных). Эти вопросы изучает также социально-экономическая география и наука о размещении производительных сил. Однако география, как справедливо отмечает В. А. Анучін, "изучает экономику регионов не через призму производственных отношений, а как условие дальнейшего общественного развития, как компоненты географической среды, вовлечены в процессы общественного производства". Именно поэтому этот ученый утверждал, что неправомерно считать региональную экономику частью любой науки. По нашему мнению, все проблемы, связанные с этой отраслью знаний, является междисциплинарным, то есть должны решаться различными науками. Многие из них являются чисто экономическими, как, например, оценка экономической эффективности ресурсной базы, использования трудовых ресурсов, производственного потенциала, анализ социальных факторов развития хозяйства и др. Ряд проблем решают такие науки, как социально-экономическая география и география межотраслевых комплексов, привлекаются также экономическая кибернетика, социология и даже отдельные технические науки (технология производства, механика, информатика и др). Все это является вполне правомерным в наше время, когда интеграция научных исследований в важных проблемных направлений является закономерным явлением. Ведь объект исследования может быть общим для многих наук, а предметы изучения, как правило, разные.

Однако региональная экономика по содержанию является наиболее близкой к социально-экономической географии и науки о размещении производительных сил (рис. 1.1). Географические дисциплины придают ей комплексное видение развития экономики определенного региона и пространственный подход к анализу экономических процессов, происходящих в обществе, а экономические раскрывают конкретные механизмы взаимодействия различных отраслей хозяйства на определенной территории и методики оценки уровня экономической эффективности хозяйственной деятельности людей и направления ее повышения.

Двуединая сущность региональной экономики

Рис. 1.1. в Двуединая сущность региональной экономики

Научное обоснование географического размещения различных элементов хозяйственной деятельности, распределения их по территории имеет большое значение для роста экономической мощи общества и повышение показателей общественного воспроизводства. Всесторонний экономико-географический анализ географического положения местности, природных, экономических и исторических условий развития хозяйства в конечном итоге дают возможность экономить общественные затраты в процессе хозяйствования, повышать производительность труда и прибыльность (рентабельность) отдельных видов хозяйственной деятельности.

Таким образом, сущность региональной экономики заключается в обеспечении такого оптимального сочетания на ограниченной территории определенного региона интересов людей и разных субъектов хозяйствования, при котором бы обеспечивалось их оптимальное бесконфликтное сосуществование на основе получения высоких, стабильных доходов, честной конкуренции за различные ресурсы территории, реализовывалась стратегия повышения уровня жизни и благосостояния населения, а также осуществлялось сохранение и охрана природных богатств.

В связи с этим определяются комплексные задачи региональной экономики. Они сводятся к изучению регионального распределения различных видов хозяйственной деятельности людей в соответствии с особенностями формирования экономической эффективности их функционирования; анализа территориального распределения природно-ресурс его потенциала, источников сырья, энергии, капитала, информации; территориального разделения труда и специализации регионов; совершенствования внутрирегиональных и межрайонных транспортно-коммуникационных, финансово-экономических, снабженческо-сбытовых и рыночно-коммерческих связей; рационального использования трудовых и экономических ресурсов; обеспечение надлежащих условий для трудовой деятельности, быта и отдыха населения; охраны окружающей среды и рационального использования природных богатств.

С региональной экономикой очень тесно связана категория территориальная организация общества - научно обоснованное размещение взаимосвязанных промышленных и агропромышленных производств, предприятий социального комплекса и инфраструктуры, которое дает значительный экономический и социальный эффект, в результате комплексирования жизнедеятельности людей и полного использования ресурсов и возможностей территории. Если категория "региональная экономика" акцентирует внимание на процессах формирования прибыльности и экономической эффективности развития различных видов хозяйственной деятельности в регионе, то категория "территориальная организация общества" - на эффективности территориального сочетания этих видов деятельности и эффективном управлении указанными элементами территориальной структуры.

Итак, региональная экономика как наука изучает общие законы и закономерности размещения отраслей хозяйства на региональном, межрегиональном, государственном и межгосударственном уровнях. Она является важной составляющей региональной политики и направлена на оптимизацию и взаимное решения территориальных диспропорций развития хозяйства и системы расселения населения, а также на оптимальное использование природно-ресурсного потенциала территории. Если региональная экономика призвана разрабатывать стратегии повышения социально-экономической эффективности функционирования различных видов хозяйственной деятельности людей, то региональная политика осуществляет регламентирование полномочий органов власти на местах, территориальных общин отдельных местностей и поселений и органов местного самоуправления с целью практической реализации этих стратегий. Современные научные разработки по региональной экономики предусматривают создание и обоснование таких моделей территориальной организации экономической жизни региона, с помощью которых можно оценить суммарную экономическую, социальную и экологическую эффективность различных вариантов развития хозяйства с целью совершенствования регионального управления отдельными территориями и повышения уровня эффективности функционирования отдельных предприятий и уровня жизни населения.

При цитировании материалов в рефератах, курсовых, дипломных работах правильно указывайте источник цитирования, для удобства можете скопировать из поля ниже:

Поделиться материалом

Содержание