Закономерность сближения уровней социально экономического развития регионов

Ее действие проявляется в процессе территориального разделения труда, территориальной концентрации и интеграции производства. Поскольку между регионами страны существуют весьма значительные различия в обеспечении природными ресурсами, материально-технической базой, трудовыми ресурсами, экономическими и социальными условиями, уровне их социально-экономического развития разные. Это должно учитываться в региональном развитии хозяйства и при проведении региональной экономической политики государства. Закономерность заключается в том, что уровни социально-экономического развития регионов в процессе усиления взаимосвязей между ними имеют тенденцию к сближению. Основным показателем уровня развития региона принято считать величину национального дохода на одно лицо.

Сближение уровней социально-экономического развития регионов не означает, что все они на определенном этапе развития будут иметь одинаковые показатели. Такого быть не может, поскольку в каждом из них происходят социально-экономические, политические, демографические процессы, которые существенно влияют на характер производства и воспроизводства. Любой регион - это динамическая территориальная система и при определенных благоприятных условиях она может развиваться ускоренными темпами, опережая другие регионы. Экономическая политика государства должна быть направлена на недопущение чрезмерных разрывов между наиболее развитыми регионами и теми, что имеют самые низкие показатели развития экономики. Считается, что разрыв между наиболее и наименее развитыми районами страны не должен превышать 20-25 %.

На основе познания закономерностей разрабатываются принципы формирования экономики регионов - конкретные правила деятельности, которые разрабатываются в соответствии с необходимости сбалансированного развития и имеющихся ресурсов территории в конкретный исторический период. Это означает, что принципами следует руководствоваться при формировании эффективного размещения производства.

Одним из главных является принцип рационального размещения производства. Суть этого принципа заключается в том, чтобы при размещении объектов достигалась высокая эффективность и прибыльность функционирования отдельных предприятий и отраслей хозяйства. Рациональное размещение производства предусматривает:

- приближение материальных, топливно-энергетических, водосодержащий отраслей к источникам сырья, топлива, энергии и воды;

- приближение трудоемких отраслей к районам и центрам сосредоточения трудовых ресурсов;

- приближение массового производства малотранспортабельної продукции к местам ее потребления;

- ликвидация (избежания) встречных перевозок однотипной сырья, топлива, готовой продукции из одного региона в другой;

- ограничение чрезмерной концентрации промышленности в крупных городах, преимущественное размещение новых промышленных объектов в малых и средних городах;

- охрана природы и научно обоснованное природопользование, обеспечение здоровых гигиенических условий жизни и труда населения.

С принципом рациональности тесно связан принцип комплексного размещения производства, что следует из одноименной закономерности. Согласно с этим принципом размещения объектов предусматривает:

- комплексное использование природных ресурсов и всех производственных отходов;

- рациональное использование трудовых ресурсов всех возрастных групп мужского и женского пола;

установление эффективных производственных связей между предприятиями;

- создание единой производственной инфраструктуры с кетой обслуживание локальных производственных комплексов.

Одним из важных является принцип сбалансированности и пропорциональности размещения производства. Он предусматривает соблюдение сбалансированности между производственными мощностями, объемом производства - с одной стороны, и наличием сырьевых топливно-энергетических, трудовых, сельскохозяйственных ресурсов региона - с другой. Соблюдение пропорциональности между вспомогательными и обслуживающими отраслями специализации, между добывающей и обрабатывающей звеньями производства, между производством средств производства (группа "А") и производством предметов потребления (группа "Б"), а также между производственной и непроизводящие сферами.

Размещение производства на территории страны обязательно должен учитывать принцип внутригосударственного и международного территориального разделения труда, специализацию хозяйства внутригосударственных регионов и стран в целом и специализацию и экономические связи между государствами. На основе этого принципа страна должна развивать те отрасли и производства, для которых складываются лучшие условия и продукция которых пользуется постоянным спросом на международном рынке. Одновременно необходимо проводить политику либерализации импорта на товары, которые не производятся в стране за неблагоприятные природные условия или вследствие того, что их производство требует высоких расходов.

Рассматривая принципы формирования экономики регионов в условиях рыночной экономики, ученые, в частности В.А. Поповкин, обращают внимание на необходимость соблюдения принципа ограниченного централизма, принцип вариантности и принципа этапности.

Принцип ограниченного централизма предусматривает органическое сочетание интересов страны и ее экономических регионов. При этом предусматривается создание всех условий для развития экономики регионов с целью повышения уровня социально-экономического развития. Однако развитие каждого региона не должен противоречить государственной региональной политике. Она разрабатывается по определенным региональными вариантами с учетом ограничений на различные ресурсы, возможностей взаимозаменяемости последних и т.п. Существует также этапность в достижении целей региональной политики и региональных программ, исходя из обоснованной оценки имеющихся возможностей, приоритета целей и др.

Научное обоснование и реализация на практике принципов формирования экономики регионов положены в основу региональной политики государства, что предполагает управление социально-экономическим развитием территории. Главной целью региональной политики является обновление структуры производства и управления, технологическое переоснащение производства в регионах и создания восходящих тенденций к росту экономической эффективности функционирования различных видов хозяйственной деятельности людей.

При цитировании материалов в рефератах, курсовых, дипломных работах правильно указывайте источник цитирования, для удобства можете скопировать из поля ниже:

Поделиться материалом

Содержание